本报记者 路炳阳 北京报道
中国铁路总公司(下称“中铁总”)5月5日启动2019年首次复兴号动车组招标,运营商中铁总与装备制造商中国中车股份有限公司(下称“中国中车”, 601766.SH )在复兴号采购价格上的巨大差异仍无法弥合,矛盾再次暴露。
中国铁路95306网站5月5日发布招标公告显示,招标时速160公里动力集中动车组(下称“160动集”)92组。160动集采用“一动八拖”相对固定编组模式,92组动车组即是由92台机车和736辆车厢组成。
中车唐山机车车辆有限公司(下称“中车唐山”)和中车株洲电力机车有限公司(下称“中车株机”)权威人士对《中国经营报》记者透露,此次招标160动集中铁总给出的车厢采购价格不含税约490万元/辆,机车采购价格约为2000万元/台,此次招标总金额约54.46亿元。
不过中车唐山与中车南京浦镇车辆有限公司(下称“南京浦镇”)多位人士均对《中国经营报》记者表示,160动集车厢内饰是按高速动车组标准执行的,一节车仅材料成本就高达450多万元,如再算上人工、设备、能源消耗等,一节车完工成本已近600万元。“按照中铁总的采购价格,我们每列车在不包含机车的情况下,就已亏损近千万元。”南京浦镇人士说。
就此,《中国经营报》记者分别函询中铁总宣传部和中国中车客车事业部、运营管理部负责人求证,截至记者发稿时两家企业均选择沉默。
采购价格不断压低
国家铁路局2018年11月28日发布的《颁发时速160公里动力集中电动车组许可证》显示,160动集由机车、车厢和控制车组成。机车(HXD3G/HXD1G)由中车大连机车车辆有限公司(以下简称“中车大连”)和中车株机负责生产;车厢和控制车(KZ25TA/KZ25TB)由中车唐山和南京浦镇制造。机车主要采用八轴客运电力机车技术平台进行优化设计,车厢采用既有25T型客车技术平台进行优化调整,最高运营时速160公里/小时。
160公里复兴号采购价格能不能覆盖成本虽然存疑,但在高速动车组采购上,中铁总长期对价格步步紧逼持续压价,中国中车及上游供应商叫苦不迭已是不争的事实。
据《中国经营报》记者了解,近年来,中铁总在对CRH380系列动车组招标中均会下调价格,每次降幅在3%~5%区间。2010年CRH380系列动车组价格保持在2亿元/列以上;2013年动车组招标,该型动车组最终均价约为1.87亿元/列左右,2014年降至1.80亿元/列左右,2015年至2016年继续下调价格至1.75亿元/列左右。
2017年中国标准动车组复兴号面世,中铁总向中国中车提出该车要在已有和谐号采购价格基础上,一次降价20%的要求,也就是1.3亿元/列左右,中国中车和众多供应商坚决抵制,后经财新网报道后,中铁总改以正常降价幅度5%结束谈判,最终采购价格1.70亿元/列。
中铁总与中国中车在机车车辆价格上的多年争执与矛盾早已是公开的秘密。中车株机人士对《中国经营报》记者透露,就此次160动集采购价格,中车总部也照例与中铁总协商过,希望能适当提高价格,“但不出意外,中车谈判人员无功而返,我们只能依此执行”,中车株机人士称。
各执一词 互不信任
很明显,按照中国中车的成本报价,160动集在不包含机车的情况下,每列车就已亏损880万元左右,这些亏空又该如何弥补呢?中车唐山人士对《中国经营报》记者说,“依靠高速动车组制造和维修领域的利润率,弥补160动集的亏损可能是我们能想到的唯一办法。”(详见《中国经营网》2018年8月10日报道《铁总放弃动车配件集采 与中车再寻维修市场利益平衡》)
中车唐山人士称,当前各铁路局集团公司在动车组维修中的装备购置、配件管理、物流和库存等领域不再专设部门负责,转而将其移交给中国中车代为管理,在这种模式下,中车一些主机厂至少可以从维修动车组配件中赚取200%~300%的利润,这可以覆盖一部分中铁总招标压价的亏损,“也就是售前不足,售后补;160动集不足,350高速补”,他说。